解决“三不为” 提振精气神 开创企业干事创业新局面

解决“三不为” 提振精气神

开创企业干事创业新局面

·程喜林·

在年初召开的十八届中纪委五次全会上，习总书记针对一些领导干部存在的“不善为、不能为、不作为”（简称“三不为”）问题，对症下药，开出了“治病”的一系列“处方”。认真学习习总书记的这些论述，深受启发，颇受教益。联系民营建筑企业的实际，感觉有很强的针对性和十分重大的指导意义。

一、“三不为”问题严重影响和阻碍事业发展

纵观习总书记的领导方法和领导艺术，他一直认为，党的事业发展，一靠正确的理论指导，二靠信仰坚定、素质精良、作风过硬的干部队伍，尤其是各级干部中“关键的少数”。他说，改革越到紧要关头，事业越到十字路口，就越需要领导干部在位有责，挺身发力。“择卒不如择将，任力不如任人。”遴选、培养大批能谋善断、会干实干的领导干部，这将为中华民族的伟大复兴带来极大推力；反之，只能是增添蛮劲、虚劲、反劲。

由于种种原因，在干部队伍尤其是领导干部中，在一定范围内，存在着“不善为”、“不能为”、“不作为”问题。所谓“不善为”，就是在新形势下，仍习惯于用老思路、老套路工作。他们有干劲，做了大量工作，而且把自己搞得很辛苦，但由于不对路子，往往陷于蛮干盲干，最后事与愿违，终因“新办法不会用，老办法不管用”而拖累大局。“不能为”，主要表现在不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，工作中显得能力不足。“不作为”，就是“平平安安占位子，舒舒服服领票子，庸庸碌碌混日子”，为官不为，当太平官，尸位素餐。不作为问题是老百姓最为反感的。

针对“三不为”问题，习总书记有的放矢地开出了“治疗良方”。治疗“不善为”，办法就是要打“强心针”、输“理论液”。即以科学的理论作指导，坚持创新。“善于创新才能增强领导和决策中的科学性和预见性。而科学的理论指导则是前提和保证。”治疗“不能为”，办法就是要注“学习剂”、贴“制度贴”。即大兴学习之风，把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学、乐学，如饥似渴地学习。坚持下去，就能积少成多、积沙成塔、积硅步而至千里。同时，要健全制度。通过激励、奖惩、问责等一系列制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度安排，让不养“庸人”成为一种政治生态。治疗“不作为”，办法就是动用“手术刀”和“教育钳”。即用好问责机制，同时加强教育，让那些“为官不为者感到羞耻”，让他们觉得不能“只想当官不想做事，只想揽权不想担责，只想出彩而不想出力”。

习总书记指出，领导干部的“不善为”是方法层面的问题，“不能为”是能力层面的问题，“不作为”是态度层面的问题。这些问题在相当一个范围内存在，三者之间并不是孤立的。“不善为”的状态得不到改变，终将成为“不能为”，而“不能为”也极易变成“不作为”，为党的事业带来不可估量的损失。

二、企业中“三不为”问题的几种表现形式

习总书记所指的“三不为”问题及其开出的“治病良方”，尽管是对各级党政领导干部而言的，但是，对企业尤其是民营建筑企业仍然具有很强的针对性和指导性。如果对企业“关键的少数”进行一次全面的“体检”，可以用“四幅肖像”来形容企业中的“三不为”现象：

1.当甩手掌柜。有的身居要位，却不谋正事，只想有位、有权、有味，很多该做的事情，并不躬行；而是让下属去做，做的咋样就咋样，做的过程不闻不问，“不问过程只讲结果”，下属办事有难处，不是排忧解难、指点迷津，而只知道说下属无能；如果事情做不好，责任全部推到下级，觉得自己毫无责任。有的看起来在履职，工作忙忙碌碌，却缺少思路，缺少办法，大事难事做不好，小事具体事情不愿做。

2.做任性大哥。有权就任性，有钱就任性。奉行“有权就有话语权、有钱就有话语权”的庸俗哲学，把企业制度、企业要求束之高阁，爱听不听、爱理不理，更不把下属放在眼里。有的有了几个钱后，就觉得了不起，目中无人，目空一切，吃喝玩乐，盲目地追求高消费；个别人人生没有追求，做人没有底线，我行我素，甚至违法乱纪，给企业形象带来极大负面影响。

3.像撞钟和尚。有的按部就班，混一天算一天，多一事不如少一事。有的工作不动脑筋，没有标准、更无高要求，得过且过应付式。汇报工作要么无话可说，要么云里雾里，不着边际；研究问题，毫无主见，人云亦云，更谈不上创新创造。工作起来，“老办法不管用，新办法不会用”，拿着企业高额报酬不做事而心安理得，认为理所当然，典型的“尸位素餐”。员工看在眼里，嘴上不说，心里不服，非常反感。

4.充好好先生。不是心地善良、朴实忠厚、热心快肠，而是“你好我好大家好”，奉行“多栽花少栽刺”，没有原则、没有立场，不敢担当。有的遇到麻烦绕道走，见了困难只叫难，面对复杂矛盾、棘手问题不敢叫板、动真格，企业需要的时候更不能挺身而出，关键时候“拉链条”。

三、解决企业“三不为”问题要标本兼治

企业中种种“三不为”现象的出现不是偶然的。它是企业历史、文化、体制、机制、个体素质等多种因素，在新形势下的综合反映。解决企业中存在的“三不为”问题，要标本兼治，多管齐下，综合治理。

第一，形成共识是前提。解决党政领导干部一定范围内存在的“三不为”问题，是党的事业发展的需要，办法是依据党章党规党纪从严治党。有的人片面的认为，企业尤其是民营企业不是党政机关，企业管理人员不是党政领导干部，不需要用党政领导干部的标准要求企业管理人员。须知这种认识是错误的，至少是糊涂的。“国以才立，政以才治，业以才兴。”“天下大事成于细。”如果一个企业管理层是一帮庸人、懒人，不思进取，无所作为，这个企业是不可能走远的。企业发展靠人才，更靠企业中“关键的少数”用责任、担当和奉献，影响和引领广大员工，为了共同的事业而努力奋斗。尤其是在企业面临攻坚克难的关键时刻，更需要企业管理层的所有成员尽职尽责，挺身而出。从这个意义上讲，从严治理企业，管好用好企业中“关键的少数”，切实解决好“三不为”问题极其重要，非常紧迫。这一点，务必形成做企业人的共识。

第二，深化体制改革是关键。由于历史的原因，也由于民营建筑企业先天的不足，企业管理人员大多数带着历史的烙印。有的由于是创业“元老”、有的因为是公司核心层成员，有的由于年龄原因，还有其他一些原因，等等，带来一些管理人员素质参差不齐。受封建“官本位”影响，企业等级严格，能上不能下的问题不能很好解决。因此，要从根本上解决企业管理人员“三不为”问题，首先要解决体制机制“病”——改革体制，完善机制。具体途径可以是：改变现在这种“既当裁判员又当运动员”的用人方式，实行职业经纪人负责制，企业总经理由公司董事会聘任，其他管理人员，按照级别权限，实行层层聘任制。并实行严格的目标绩效考核制度，奖优罚劣，优胜劣汰，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人格局，让不养庸人成为一种企业“政治生态”。

第三，健全规章制度是保证。在体制机制变革的前提下，建立起与之配套的警示、督办、激励、奖惩、问责等一系列制度，也就是习总书记开的“手术刀”和“教育钳”两副处方。对占着位子不干事、不作为者，应该对他们进行严肃批评，让他们感到羞耻。对工作上不来，事情做不好的，要问责，问责之后还是依然故我、山河依旧的，要追究责任，让不干事者出局，不为者无位。从而，使大家都有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，激发他们干事创业的责任感和使命感。

第四，加强学习提升素质是基础。企业管理人员中，不少人有做好工作的愿望。但他们不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领，工作总显得能力不足。作为企业来讲，重要的是要着眼长远，加大投入，有计划地组织、安排他们参加各类学习和培训，让他们不断强身壮骨，提升素质，不断地化解“能力危机”，消除“本领恐慌”。作为每个管理人员自身来讲，要把学习作为工作需要、生活需要，作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，坚持学习，持之以恒。当前，尤其要结合“两学一做”学习教育活动，努力做以习近平为总书记的党中央的坚定拥护者，做党的路线方针政策的坚决执行者，做立足岗位做贡献的带头人，做维护企业利益和促进企业发展的领导者和建设者，做优秀文化的传承者。

解决党政领导干部中存在的“三不为”问题，关键靠从严治党；解决好企业管理者“三不为”问题，则要多措并举，实行综合治理。只要方法对头、措施得力，企业“关键的少数”素质就会有一个较大的提升，作风就有一个大的转变，就一定能够影响和带领广大员工开创企业干事创业的新局面。