古郡新市里程碑，

　　业绩辉煌著奋飞。

　　最是蓝图巧描绘，

　　康庄大道尽朝晖。

　　2016年，临海撤县设市30周年纪念大会在华侨大酒店举行。曾经参与临海撤县设市相关工作的临海市人大常委会原主任李连枝难掩喜悦之情，挥笔写了上面这首诗，以示庆贺。

　　撤县设市是千年古城临海发展史上具有里程碑意义的大事。如今，临海撤县设市一事已经过去36年，94岁高龄的李连枝仍清晰记得。

　　1985年春天，省人民代表大会在杭州召开。大会休息时间，时任省政府办公厅综合处副处长的临海乡贤金士希来看望与会的临海县县长梁毅和临海县人大常委会主任李连枝，并对他们说：“现在不少地方都在撤县设市。我看，临海也有条件撤县设市，你们要争取把相关工作做起来。”梁毅说：“好的！我们回去向县委汇报下。”

　　省人民代表大会闭幕后不久，临海县委书记薛少仙主持召开了一次临海县委常委会会议，李连枝主任和临海县政协主席李济民列席了会议。会上，梁毅县长把金士希的建议提出。当时，有的同志认为撤县设市只是县“改”为市，换一换名称而已；有的同志则认为临海是有着2000多年历史的大县，历史上是郡、州、路、府治所，眼下又是台州行署驻地，“设市”与不“设市”没有多大意义。经过反复讨论，大家认识到：县的工作重点是农业，设市后，工作重点将变成城市的建设、管理以及城市工业，临海可以扩大横向经济联系，通过城市工业带动乡镇企业发展，繁荣城乡经济；可以改善城市的文化、生活设施，加快文教卫生和科技事业的发展，促进精神文明的建设。因此，一致同意撤县设市，按法律程序上报。

　　1985年4月9日，临海县第八届人大常委会召开第五次会议，听取和审议县民政局网易体育直播临海县改建市的报告。刚开始讨论时，不少常委也认为将县改建为市意义不大。后来，大家意见渐渐统一。最后，会议同意县民政局向上级呈报该报告。

　　当时在省内，希望撤县设市的还有丽水县。该县也向上级递交了有关撤县设市的报告。1985年9月19日，浙江省人民政府向国务院上报了《网易体育直播要求撤销丽水县临海县改设处州市台州市的请示》。金士希通过电话把这一消息告诉了临海县委领导。随后，临海四套班子其他领导都获此喜讯。大家认为，临海撤县设市有希望了。

　　当月，梁毅和李连枝因事去杭州。期间，金士希把浙江省人民政府上报国务院的请示报告复印件送给他们，并希望他们能直接去民政部汇报临海开展撤县设市相关工作的情况。恰好，梁毅和李连枝将去北京参加一个经济洽谈会。他们马上说：“好！”

　　到了北京，梁毅和李连枝向民政部有关领导作了汇报。他们说：“临海自西汉始元二年(前85)设县，已有2000多年历史，曾是郡、州、路、府治所，目前是台州地区政治、经济、文化、交通中心，全县总面积2241.4平方公里、人口100多万，国营经济和集体经济很好。临海与一些先进地方比，还存在着经济总量不足的问题，但临海的潜力很大，临海干部对加快临海发展很有信心、很有决心。”

　　1985年9月25日，临海县第八届人大常委会第八次会议讨论了浙江省人民政府《网易体育直播临海县城总体规划的批复》(浙政发【1985】136号)。临海县人大常委会认为获得省人民政府批准的临海县城总体规划是今后一段时期临海城市建设的指南，要求临海县人民政府及其所属有关部门加快实施该规划，争取早日撤县设市。

　　1986年3月1日，国务院发出《国务院网易体育直播浙江省设立丽水市、临海市的批复》 (国函【1986】27号)函件。该函件中写道：撤销临海县，设立临海市(县级)；以原临海县的行政区域为临海市的行政区域。

　　从浙江省人民政府向国务院上报《网易体育直播要求撤销丽水县临海县改设处州市台州市的请示》到国务院批复同意设立丽水市、临海市，仅仅用了五个多月时间，速度之快出乎临海县四套班子领导的预料。

　　1986年3月20日，浙江省人民政府向全省各市、县人民政府，各地区行政公署，直属各单位发出《网易体育直播设立丽水市、临海市的通知》(浙政【1986】17号)文件。3月29日，浙江省委组织部发出《网易体育直播中共临海县委改为中共临海市委的通知》(浙组【1986】23号)文件。该通知写道：经省委同意，中共临海县委改为中共临海市委，原任县委委员、常委、副书记、书记，改为市委委员、常委、副书记、书记。

　　1986年4月3日，临海县第八届人大常委会第十三次会议传达了《国务院网易体育直播浙江省设立丽水市、临海市的批复》 (国函【1986】27号)函件，讨论并通过了网易体育直播撤县设市有关问题的决定。

　　1986年4月21日，临海撤县设市大会在临海人民大会堂隆重举行。从此，临海结束了延续2000多年的县建制，确立市建制。临海不少百姓听到消息，非常兴奋，奔走相告。

　　临海撤县设市大会由梁毅主持。浙江省顾问委员会常委翟翕武、台州地委书记魏夏久、临海市委书记薛少仙分别在会上作了讲话。

　　翟翕武重点讲到要搞好临海的国土规划和城市规划。他说，不但要把规划图纸画出来，模型做出来，而且要向全市公示，让干部来参观，让老百姓也来参观。叫他们提出意见，进一步完善，再交人民代表大会审议通过。这样，才能把临海建成一个使市民有舒适生活环境的优美城市，一个具有传统特色的新型城市。

　　魏夏久在讲话时对临海今后工作提出四点要求：经济要有新发展，进一步解放思想，引进人才、技术、物资、设备，改造现有工业企业，加快工业发展；市容市貌要有新改观，在市政建设中，要十分重视环境保护；精神文明建设要有新进展，广泛开展“做文明市民，创文明单位，建设文明市”活动；工作和作风要有新转变，在加强城市工作同时，决不能放松农村工作，而且要进一步加强农业这个基础，深入调查研究，努力多办实事。

　　薛少仙在会上说，撤县设市，必将对临海的经济和历史发展产生深远影响。今后，临海将以城市带动农村，以农村促进城市发展，使城乡经济比翼齐飞；将以名、特、优、新产品为中心，以系列产业为重点，以骨干企业为依托，通过横向联系和合作，形成一批“企业群体”；将不仅开辟商品市场，还开辟技术市场、劳务市场、建筑市场；将在总体规划指导下，编制小区计划，继续抓好交通秩序、集市贸易、环境卫生。

　　为了从俭做好撤县设市工作，临海撤县设市大会前，临海县委办公室还特地向各区(镇)、乡人民政府，县级机关部、委、办、局，县直属单位发文号召：撤县设市后凡库存的信封、信纸、介绍信、简报刊头等物资能利用的要充分利用起来(除工作需要必须使用新的外)；各种牌子的更新也要尽量利用老牌子。这一号召，赢得了临海市民的广泛称赞。

　　1986年10月，临海市委、市政府召开经济与社会发展战略讨论会，来自全国各地的学者、专家、教授、临海乡贤共211人参加，省顾问委员会副主任崔健出席讨论会。这次会议拉开了临海大发展的帷幕。

　　撤县设市36年来，临海始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展第一要务，聚精会神抓发展，经济实力实现整体跃升。从1985年到2021年，临海年生产总值从5.78亿元猛增至819.87亿元，增长141倍：财政年总收入从0.47亿元增至111.63亿元，增长237倍：城镇常住居民人均年可支配收入从776元增至62993元，增长81倍；农村常住居民人均年可支配收入从391元增至35367元，增长90倍。临海连续跻身全国县域经济百强县、全国综合竞争力百强县。

　　36年来，临海抢抓国家发展海洋经济、浙江建设“港航强省”的战略机遇，大手笔推进沿海开发，实现了发展格局从陆域向陆海并举的历史性迈进，绘就了向海而兴的开放图景。20世纪90年代初，提出头门岛建港构想；2007年，北洋涂围垦工程开工，沿海开发启动；2010年，与浙江省交通投资集团、台州市政府签订三方战略合作协议，开始建设头门港；2013年，成立头门港新区；2014年12月26日，头门港顺利开港，结束了临海有海缺大港的历史；2021年6月，经国务院批复，浙江头门港经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为台州湾经济技术开发区，成为全省第22个国家级经济技术开发区。2021年，头门港货物吞吐量达613万吨。

　　36年来，临海先后实施加快乡镇工业发展、工业立市、工业园区化、工业强市等战略，不断优化发展环境、强化创新驱动，工业经济突飞猛进，实现了工业产业从低小粗放到创新高效的历史性转型。1985年，工业总产值为3.74亿元。2021年，有规模上企业636家、规模下企业约7800家，规模上企业总产值达1051亿元，其中产值亿元以上企业206家、十亿元以上企业16家、五十亿元以上企业1家、百亿元以上企业1家。临海逐步形成汽车机械、医药健康、时尚休闲三大支柱产业。2021年，三大支柱产业的产值分别为310.6亿元、261.8亿元、272.7亿元。临海不断推进工业集聚化、园区化，形成了以台州湾经济技术开发区、临海经济开发区为主体，以总部经济商务区、拟上市企业集聚区、南工业集聚区、西部小微企业集聚区等为支点的工业发展平台。伟星集团成为临海首家年产值超百亿元的龙头企业；华海药业是全国首家将医药制剂产品打入欧美市场的企业；全国首辆民营企业制造的轿车、首辆跑车在吉利集团临海基地下线；华海药业、伟星股份、永太科技、伟星新材、浙江永强、万盛股份、奥翔药业、本立科技、联盛化学等企业相继成功上市。

　　36年来，临海坚持城乡统筹，高标准规划、高质量建设宜居宜业的美丽家园，城乡面貌日新月异，实现了城市形象从小城旧城向现代化宜居城市的历史性提升、乡村面貌从脏乱落后向整洁文明的历史性变迁。甬台温高速、甬台温铁路、沿海高速、杭绍台高速、金台铁路、杭台高铁等交通项目建成通车，让临海与五湖四海的联系更加紧密。城市框架有序拉开，城市功能日臻完善，城市品位逐渐提升，城区面积从7.9平方公里扩大到46.65平方公里，实现了从“东湖时代”到“灵湖时代”的华丽转身。建成东方大道、临海大道、开发大道、台州府路、靖江路、大洋路、柏叶路、东渡路等交通主干道和望江门大桥、灵江二桥、临海大桥等城市桥梁，以及崇和商城、建设大楼、市体育馆、市博物馆、市城市规划展览馆、银泰城、耀达大厦等标志性建筑，大洋小区、靖江花城、湖景国际、灵湖公馆、和院等现代住宅小区。农村改革稳步深化，美丽乡村建设扎实推进，农业产业持续发展。顺利完成农村税费、集体林权制度等改革；康居工程、康庄工程、“五水共治”“三改一拆”“四边三化”深入实施，杜桥镇、白水洋镇、桃渚镇成为全国重点镇，河头镇、尤溪镇成为新时代美丽城镇建设省级样板；形成了柑橘、茶叶、杨梅、西蓝花四大国字号农业品牌。

　　36年来，临海大力发展商贸物流、电子商务、现代金融、休闲旅游等现代服务业，实现了服务业从传统商贸向新兴业态的历史性跨越。制造业物流、港口物流、电商物流、城乡配送等多种业态不断发展，建成江南物流中心、世通商贸物流园；电子商务活动日益活跃，淘宝镇、淘宝村不断涌现；农村普惠金融工作走在全省前列，小额丰收贷款卡入选全省十大民生工程；全力推进“全境景区、全域旅游”，形成以台州府城文化旅游区为中心，以桃渚景区和括苍景区为两翼，以江南大峡谷景区、羊岩山景区及各旅游特色镇为多极的旅游发展布局，拥有国家5A级景区1处、3A级景区3处、国家地质公园1个，国家森林公园1个。中国(临海)户外休闲用品展览会、中国(临海)古城文化节、中国柴古唐斯越野赛、全国滑翔伞大赛等展会、文旅活动具有区域性和国际性影响力。

　　36年来，临海坚持以人为本，持续改善社会民生，实现了百姓生活从温饱向全面小康的历史性飞跃。大力推进教育现代化，全面实行义务教育“公民同招”，成为省教育强市、全国义务教育发展基本均衡市，是全省第一个拥有3所省一级重点普通高中的县市；城乡医保一体化，城乡医疗卫生设施不断改善、服务逐步提升；社会保障实现扩面提质，成为省内首个发行社会保障市民卡的县级市。建成台州中学新校区、回浦中学新校区、台州医院新院区、市一医院新院区、市妇幼保健院新院区、城东气化站、城市废水处理厂、生活垃圾焚烧发电厂等民生工程。

　　撤县设市36年间，临海收获了一块块“金字招牌”：全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国宜居城市……

　　2022年是中国共产党二十大召开之年。临海新一届市委、市政府作出了未来5年的临海规划：聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化先行，建设成为历史名城、制造强市、共富高地，奋力跻身全省县域综合实力第一方阵。临海，又一次站在发展的新起点，蓄势待发。

　　(照片由龚永石、孙贤标、应琪瑶、鹿印影像工作室、灵湖景区提供)